常州市交通运输局合于全市交通树立2024年 第四次电子招投标行为“双随机、 一公然”抽查结果的转达

　　遵照《市交通运输局合于展开全市交通树立2024年第四次电子招投标行为“双随机、一公然”抽查职责的知照》（常交修〔2024〕12号文），市交通运输局于2024年12月19日机合展开了全市交通树立2024年第四次电子招投标行为聚合检讨职责。现将抽查结果转达。

　　常州市交通运输局合于全市交通树立2024年 第四次电子招投标行为“双随机、 一公然”抽查结果的转达

　　遵照《市交通运输局合于展开全市交通树立2024年第四次电子招投标行为“双随机、一公然”抽查职责的知照》（常交修〔2024〕12号文），市交通运输局于2024年12月19日机合展开了全市交通树立2024年第四次电子招投标行为聚合检讨职责。现将抽查结果转达如下：

　　2024年12月6日，市交通运输局从2024年9月-11月功夫的40个交通树立项目中，抽取了9个项目（占比22.5%）和5名检讨职员，并正在市当局网站实行通告。同时，知照各招标人、招标代办提前报送招投标备查原料，确定抽查时分。

　　全市招投标市集总体模范有序，招投标行为根本公然、透后。各单元正在招投标行为中均能负责贯彻落实国度、部省市相合原则，苛把项目招标条目成立，保护招投标平允公道，周至废除投标报名枢纽，煽动从业企业平允出席市集角逐。未挖掘有对分歧统统造企业、边区企业成立分歧理限度、漠视性条目和壁垒处境，保险了各样性子的企业平等出席我市交通工程招投标行为。

　　1．2024、2025年江宜高速、常溧高速桥梁检测项目（招标人：常州市高速公道执掌有限公司，代办机构：大洲安排商酌集团有限公司）

　　本项目招标代办供职用度遵照《常州市交通工业集团有限公司工程招标代办单元名录库执掌法子（试行）》（常交产〔2019〕59号）第三章第十五条原则的程序收取，由中标人负责，该用度不寡少计列，计入投标人投标报价中。中标人应正在领取中标知照书之前一次性付出招标代办用度。但正在招标文献中没有注解的确的收费程序，提倡应将常交产〔2019〕59号文举动招标文献的附件，让投标人晓得。

　　2．江南道（省庄道-东方三道）新修工程项目执掌供职项目（招标人：江苏常州经济开拓区树立执掌供职中央，代办机构：常州公诚树立商酌有限公司）

　　该项目为归纳评估法，评标法子前附表：当归纳评分相称时中标候选人保举的优先按次：= 1 \* GB3①评标价低的投标人优先；= 2 \* GB3②商务和身手得分合辩论高的投标人优先；= 3 \* GB3③列入守约饱动主体名单的从业单元（红名单）的投标人优先。遵照《江苏省公道水运树立市集信用执掌法子》第三十一条：对列入守约饱动主体名单的从业单元，正在招标投标行为中，平等条目下优先保举为中标候选人；以是，提倡红名单的投标人应优先商务和身手得分较高的投标人。

　　3．溧阳市新能源工业园区配套根源步骤项目-环园北道施工监理项目（招标人：溧阳市交通工程树立行状进展中央，代办机构：常州市长润工程商酌有限公司）

　　招标文献附件中《江苏省公道水运树立市集信用执掌法子》苏交规〔2019〕2号文已废止，应更新为苏交规〔2024〕6号文。

　　4．2024年常州市凡是国省道一级公道中间分开带防撞护栏完好擢升工程施工项目SG1标（招标人：常州市公道行状进展中央，代办机构：江苏恒泰树立工程商酌有限公司）

　　工程量清单注解中对安静临盆用度的付出没有按《企业安静临盆用度提取和利用执掌法子》的知照（财资〔2022〕136号）第十八条原则明晰：发包人于工程开工日一个月内向承包单元付出起码50%企业安静临盆用度，工程完工决算后盈余的企业安静临盆用度，应该退回发包人。

　　5．104国道（胡桥-南渡）照明工程（招标人：溧阳市交通工程树立行状进展中央，代办机构：江苏睿致诚工程商酌有限公司）

　　（2）2024.10.9发出的中标知照书中描画企图工期3个月，2024.12.31之前完成。合同签署时分2024.11.1，已亏损3个月；

　　（3）招标文献中援用的江苏省公道水运树立市集信用执掌法子》的知照（苏交规〔2019〕2号）已废止，应为更新为苏交规〔2024〕6号文；

　　（4）本项目采用身手评分最低标价法，但正在评标法子的评审身分中未成立身手才华的评审身分，不适宜交通运输部《公道工程施工招标范本》合于身手评分最低标价法的原则；

　　（5）付款格式：交工审计遣散后付出至审定工程量价款的97%；工程价款的结算不行以审计为前置条目，不适宜寰宇人造职责委员会（法工备函〔2017〕22号）“合于对地方性律例中以审计结果举动当局投资树立项目完工结算相合原则提出的审查提倡的复函”的私见；

　　（6）投标掌握价为646.4万元，安静临盆用度应为646.4*1.5%=96971元，清单中为86852元，不适宜《江苏省公道水运工程安静临盆用度执掌法子》的原则。

　　6．2024年县乡公道养护（政泰道、东圩线标（招标人：常州市新北区市政绿化执掌所，代办机构：江苏新大陆房地产土地评估造价商酌有限公司）

　　（2）投标人须知前附表7.7.1款履约确保金、10.8款质料确保金实行的文献《江苏省公道水运树立市集信用执掌法子》的知照（苏交规〔2019〕2号）已废止，应为更新为苏交规〔2024〕6号文；

　　（4）10.9款：结算按财修〔2004〕369号文“合于印发《树立工程价款结算暂行法子》的知照实行。跟踪审计项目核减额正在5%（含）以内的，跟踪审计用度由委托方付出，5%以表的由施工方付出，并按平等额度扣除工程款。该做法不适宜《审计署办公厅合于进一步模范聘任中介机构出席投资审计职责的知照》（审办办发〔2018〕53号）的相合原则；

　　（5）17.3工程款付出：“工程交工验收及格并天赋的造价商酌机构决算审计后付至核定总价的85％；工程交工验收及格并决算核定一年后付至核订价的97％”，不适宜《树立工程质料确保金执掌法子》的相合原则；

　　（7）安静临盆用度的付出没有按《企业安静临盆用度提取和利用执掌法子》的知照（财资〔2022〕136号）的原则明晰：发包人于工程开工日一个月内向承包单元付出起码50%企业安静临盆用度，工程完工决算后盈余的企业安静临盆用度，应该退回发包人；

　　7．常州市2025年凡是国省道桥梁养护工程勘探安排项目（招标人：常州市公道行状进展中央，代办机构：常州市公道行状进展中央）

　　8．沪武高速公道扩修常州经开区段配套工程涉道安评等身手供职项目（招标人：江苏常州经济开拓区树立执掌供职中央，代办机构：江苏恒泰树立工程商酌有限公司）

　　9．2024年溧阳市县道大中修工程施工项目（招标人：溧阳市公道行状进展中央，代办机构：溧阳多国工程项目有限公司）

　　（1）招投标审核存案表中囚系部分审核私见未填写，应为“审核通过”或者“审核欠亨过”；另该存案表与市里所用的《江苏省交通运输项目招标文献存案表》格局纷歧律；

　　（2）投标人须知3.2.9条中《企业安静临盆用度提取和利用执掌法子》的知照（财企〔2012〕16号）一经废止，最新的为（财资〔2022〕136号）；

　　（5）合同专用条目4.1.10（6）款.21条：“若监理工程师下发开工令1个月内，承包人未办理地方抵触和阻工题目，则承包人本期履约考查为中，且发包人有权瓦解一面工程委托其它施工企业执行；若两个月内仍未办理，则视为承包人未执行合同，蓄意迟延工期，发包人上报江苏省交通厅信用执掌编造，将承包人拉入‘黑名单’，且发包人废除承包人施工资历，委托其它施工企业执行。”该条目分歧理，地方抵触和阻工题目往往不是由施工单元本身来由形成的；

　　（6）项目专用条目13.1.7央浼完工验收品级评定为“杰出”，不然扣除合同价的2%举动违约金，与投标人须知1.3.3质料央浼为完工验收质料评定为“及格”冲突；

　　（7）项目专业条目20.5中的《合于办理农人为医疗保障题主意私见》（苏交招〔2009〕6号）已废止。

　　1．招标人与招标代办需进一步珍重招投标职责，中心职掌招投标、安静、环保、农人为执掌等各方面新策略、新央浼，正在招标文献中一一落实，确切降低招投标执掌水准，保险工程树立。

　　2．检讨组将遵照现场发出的《责令整改知照书》和本次检讨转达，鞭策负担单元整改落实到位，并央浼整改处境于12月30日前报送常州市交通运输局树立执掌处，电子版扫描件发送至邮箱。需要时，检讨组将展开整改处境转头看职责。